党的十八大报告学习导读
11月8—14日，党的十八大在北京隆重举行。这次大会，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，胡锦涛总书记代表党中央向大会作了报告。
十八大报告是回顾成就、总结经验的报告，是高举旗帜、科学发展的报告，是解放思想、推进改革的报告，是制定蓝图、引领未来的报告，是凝聚力量、增强信心的
报告。报告对鼓舞和动员全党全国各族人民在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利，确保实现全面建成小康社会宏伟目标，具有重大战略意义。
大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。
一、 党的十八大是十年总结与指导思想的与时俱进
十八大报告中对十
六大以来十年奋斗历程作出了总结：我们紧紧抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，战胜一系列重大挑战，奋力把中国特色社会主义推进到新的发展阶段，巩固和
发展了改革开放和社会主义现代化建设大局，提高了我国国际地位，彰显了中国特色社会主义的巨大优越性和强大生命力，增强了中国人民和中华民族的自豪感和凝
聚力。报告还深入总结过去五年和十六大以来改革开放和现代化建设的生动实践和新鲜经验，从中汲取胜利完成新的历史任务的思想启示和精神力量。当前，我国处
于全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期，认真总结历史对于成功开创未来更为关键。成就来之不易，经验弥足珍贵。
十年成就靠什么？
靠的是紧紧抓住和用好发展的重要战略机遇期；靠的是新中国成立以来特别是改革开放以来奠定的深厚基础；靠的是全党全国各族人民的团结奋斗；最重要一点，靠
的是勇于推进实践基础上的理论创新，围绕坚持和发展中国特色社会主义提出一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断，形成和贯彻了科学发展观，为
推动科学发展、促进社会和谐提供了重要指导方针，有力指导了中国特色社会主义新的伟大实践。
党的十八大确立了
科学发展观的指导地位是党必须长期坚持的指导思想，这是十八大的最大的理论创新和历史贡献，是又一次实现党的指导思想的与时俱进。科学发展观是马克思主义
同当代中国实际和时代特征相结合的产物，对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到
新的水平，开辟了当代中国马克思主义发展新境界。其最鲜明的精神实质是：解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实。面向未来，深入贯彻落实科学发展观，对
坚持和发展中国特色社会主义具有重大现实意义和深远历史意义，必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。一是更加自觉地把推动
经济社会发展作为第一要义；二是更加自觉地把以人为本作为核心立场；三是更加自觉地把全面协调可持续作为基本要求；四是更加自觉地把统筹兼顾作为根本方
法。
二、党的十八大是中国特色社会主义的高度自信
“只要我们胸怀理想、坚定信念，不动摇、不懈怠、不折腾，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，就一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，就一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。全党要坚定这样的道路自信、理论自信、制度自信！”
九十多年来，我们
党紧紧依靠人民，把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征结合起来，独立自主走自己的路，历经千辛万苦，付出各种代价，取得了民族战争、人民解放、改革
开放的伟大胜利，开创和发展了中国特色社会主义，从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运。中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特
色社会主义制度，是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就，必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，
总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。发展中国特色社会主义是一项长期的艰巨的历史任务，我们一定要毫不动摇坚持、与时俱进
发展中国特色社会主义，不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色。
在新的历史条件下
夺取中国特色社会主义新胜利，要求我们必须牢牢把握“八项基本要求”：必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展社会生产力，必须坚持推进改革开放，必须
坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的领导。这“八项要求”大大地丰富了中国特色社会主
义内涵。
三、党的十八大是全面建成小康社会的总体部署
十八大报告从新的
历史起点出发，根据我国经济社会发展实际，在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上，针对现阶段我国发展面临的突出矛盾，围绕人民最关心、最
直接、最现实的利益问题，提出全面建成小康社会的五个方面目标要求：一是经济持续健康发展，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二〇一〇年翻一番；二是
人民民主不断扩大；三是文化软实力显著增强；四是人民生活水平全面提高；五是资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。这是对“什么是小康社会”、
“如何建设小康社会”认识的新飞跃。
全面建成小康社会，必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。
（一）加快完善市场经济体制、转变经济发展方式
报告中根据全面建成小康社会现阶段需要，针对当前存在的弊端及不足提出：
1.要坚持主题主线：在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择。
2.走好经济发展
道路：把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，使经济发展更多依靠内需特别是消费需求拉动，更多依靠现代服务业和战略性新兴产业带动，更多依靠科技进
步、劳动者素质提高、管理创新驱动，更多依靠节约资源和循环经济推动，更多依靠城乡区域发展协调互动，不断增强长期发展后劲，促进工业化、信息化、城镇
化、农业现代化同步发展。
3.当前经济发展任务：提出了全面深化经济体制改革、实施创新驱动发展战略、推进经济结构战略性调整、推动城乡发展一体化、全面提高开放型经济水平的六项重大任务。
（二）坚持走中国特色社会主义政治发展道路
1.总体思路：必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，加快建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。
2.基本原则：报告提出要更加注重改进党的领导方式和执政方式；更加注重健全民主制度、丰富民主形式；更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用。
3.重点任务：提出了支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力、健全社会主义协商民主制度、完善基层民主制度、全面推进依法治国、深化行政体制改革、建立健全权力运行制约和监督体系、巩固和发展最广泛的爱国统一战线七项重点任务。
（三）推进社会主义文化强国建设
文化是民族的血脉，是人民的精神家园。全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴，必须推动社会主义文化大发展大繁荣。
建设社会主义文化强国，关键是增强全民族文化创造活力。要让一切文化创造源泉充分涌流，开创全民族文化创造活力持续迸发、社会文化生活更加丰富多彩、人民基本文化权益得到更好保障、人民思想道德素质和科学文化素质全面提高、中华文化国际影响力不断增强的新局面。
报告中明确了文化
建设的主要任务：加强社会主义核心价值体系建设、全面提高公民道德素质、丰富人民精神文化生活、增强文化整体实力和竞争力。从三个层面概括了社会主义核心
价值观：从国家层面看：富强、民主、文明、和谐；从社会层面看：自由、平等、公正、法治；从公民层面看：爱国、敬业、诚信、友善。
（四）在改善民生和创新管理中加强社会建设
站在维护最广大人民根本利益的高度，以保障和改善民生为重点，提高人民物质文化生活水平，多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活。
加强和创新社会管
理，提高社会管理科学化水平要从以下几个方面入手：加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制；加快形成政府主导、覆盖城
乡、可持续的基本公共服务体系；加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制；加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制。
（五）大力推进生态文明建设
建设生态文明，是
关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理
念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。
我们要坚持节约资
源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业
结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。
四、党的十八大是推进党的建设科学化新的自觉
十八大报告对党的建设主线、总体布局、总体目标和要求作出了新概括，明确了新形势下加强和改进党的建设的正确方向和基本要求，对提高党的建设科学化水平作出了一系列新部署，使党的建设理论达到了新境界。
1.把握主线：形势的发展、事业的开拓、人民的期待，要求以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，全面提高党的建设科学化水平。
2.明确目标：提出建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党的目标，是关于党的建设目标的重要创新和显著亮点，表明对执政党建设规律的把握更自觉、更全面、更深刻。
3.自觉要求：全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，把增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力作为保持党的先进性和纯洁性的关键，体现了党对自身建设的高度自觉。
4.指明路径：明确提出加强党的建设要坚持解放思想、改革创新，并放在“党要管党、从严治党”前面，进一步指明和拓宽了加强党的建设的路径。
十八大明确了当前
党的建设八项任务：一是要坚定理想信念，坚守共产党人精神追求；二是要坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系；三是要积极发展党内民
主，增强党的创造活力；四是要深化干部人事制度改革，建设高素质执政骨干队伍；五是要坚持党管人才原则，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来；六是要
创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础；七是要坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色；八是要严明党的纪律，自觉维护党的集中统一。
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