推行安全生产标准化建设 提升安全生产管理水平

发布日期:2013年04月28日  浏览438
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    开展安全生产标准化建设,由国家安监总局最早提出,2010年4月国家安全生产标准化委员会 公布了《企业安全生产标准化基本规范》,同年6月1日起实施,2011年国务院安委会出台关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见(安委 【2011】4号),在全国工矿企业开展安全生产标准化建设。省地矿局今年把安全生产标准化工作放在安全生产工作重中之重来抓,计划用三年时间完成地勘系 统安全生产标准化建设达标任务,2012年为基础建设年,2013年为达标攻关年,2014年为全面达标年,我队将以“安全生产标准化达标、基础管理建设 创建年”为载体,切实提高安全生产管理水平。
    目前我队所从事的有地质勘查、医疗服务、工业产品制造和物业管理等行业,行业间的关联度不 大,没有统一的管理模式,但所遵循的安全生产方针、原则应该是相同的,就是要消除人的不安全因素和物的不安全状态,预防和减少事故及职业危害。虽然各单位 安全管理制度在逐年完善,管理水平也在不断提高,但未能很好地采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式,总体水平不高,很有必要按照《企业安全生产 标准化基本规范》的要求建立安全生产管理体系。也就是通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理事故隐患和重大危险源,建立预防机 制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化 建设。
    我队安全生产形势总体平稳,但各单位在安全生产管理方面还存在着薄弱环节:对企业应遵守的安全生产法律法规和标准规范,并将相关要 求及时转化为本单位的规章制度,贯彻到各项工作中做得不到位,比如:特种设备的定期检定、特殊工种的持证上岗、高空作业、高温作业的安全防护等没有完全达 到规定要求,存在着事故隐患;各项制度、操作规程的文件化程度低、执行情况未进行检查评估,以致对许多制度的执行不到位,甚至不执行,是导致事故的发生主 要原因之一;对新进员工和转岗员工的教育培训缺乏应有的资源,特别是培训教材非常缺乏,对培训的效果也未进行评估,培训不到位就上岗,员工还没有树立正确 的安全态度和安全行为,无法保证不发生人为事故;在隐患排查和治理方面,做的不及时、不彻底,治理措施的可靠性不高,也很少进行效果评估;还有一个很重要 的问题是安全生产责任制没有得到很好落实,等等。因此,推行企业安全生产标准化建设,提高安全管理水平,不仅必要,而且紧迫。
    推行安全生 产标准化建设的目的是不断提高安全生产管理水平和基础管理水平、促进安全生产主体责任得到落实、有效防范事故的发生、构建和谐队伍、实现安全效益。但要实 现安全生产标准化,提高安全管理水平,不能仅仅依靠下个文件、开个会就算完成,应该是思想上高度重视,工作中要极端负责,按照邵局长在今年局安全工作会上 所强调的,将安全工作做为“我局的第一政治、领导干部的第一责任、干部职工的第一幸福、企业的第一效益”。这样安全生产标准化建设工作才能有序、有效地推 进,切实提高安全生产管理水平,实现安全生产目标任务。(何光志)


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