我队2012年工作会暨四届二次职代会在浦顺利召开
2012年3月28-29日，我队2012年工作会暨四届二次职代会在浦城顺利召开，在70名代表的共同努力下，圆满地完成了会议的各项议程。这次会议以
科学发展观为统领，认真回顾总结我队2011年地勘事业、核地质经济、改革创新、队伍建设等各项工作及取得的成绩，客观分析我队存在的问题和面临的机遇，
部署我队2012年地勘经济改革发展的思路、目标和任务，审议我队“十二五”发展规划。这次会议的召开对我队全面落实“十二五”规划，加快推进我队“家园
文化”和“共富工程”建设具有重要意义，是我队年度工作的一件大事。
2012工作报告摘要：
一、2011年工作回顾（略）
二、客观分析2012年宏观经济形势(略)
三、2012年主要工作部署
2012年，是实施“十二五”规划承上启下的关键一年，也是我队转变发展方式，深化改革创新，规范基础管理的攻坚年。开创“家园文化”和“共富工程”建设
新局面，实现地勘事业与核地质经济科学展跨越发展，既是局党组的重托，也是全体二九四人的共同愿望，我们唯有殚精竭虑、不遗余力，别无他途。
指导思想：坚
持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深刻理解和正确把握中央“稳中求进”的总基调和“好中求快”的总要求，在局党组和大队党委的坚
强领导下，以科学发展跨越发展为主题，以转变发展方式为主线，推进一级流程优化重组，全面规范基础管理，加快推进核威实业股改上市、职工宿舍楼建设和地质
医院二甲目标建设三件大事，为建设和谐共富的二九四而努力奋斗。
（一）地勘事业好中求快
在事业单位分类改革风雨欲来之际，“创新主业、拓展主业、提升主业”已不仅是来自上级的工作导向，而且关乎我队事业单位建制和全队事业身份职工的切身利益，因此，好中求快发展地勘事业，切实履行地勘事业职能，服务、保障、支撑海西发展大局，对我队而言更显得紧迫而艰巨。
转变发展方式。当前，我队地勘事业的主要职能分三大块，一是承担计划内中央勘查基金、省地质勘查专项资金和局地勘费安排的找矿项目；二是承担计划内中核总
的核治理项目和铀矿找矿项目；三是承接市场地质项目。理清职能定位，转变发展方式，促进地勘事业三大职能有机融合发展是服务、保障、支撑海西发展大局的必
要条件。
计划内的基金找矿项目是我队地勘事业的立足之本、首要任务，其意义不仅在于经济利益，更大意义在于履行事业职能，服务、保障、支撑海西发展大局。2012年要尽力争取计划内项目3个，确保2个，完成货币工作量100万元。
计划内中核总的核治理和铀矿找矿是我队的老本行，也是我队发展地勘事业的潜力和优
势所在。2012年要确保完成“十一五”核治理项目验收通过，争取“十二五”核治理项目落地。与此同时，要加强与中核总联系，把握好中核总开发毛洋头
570铀矿床的战略意图，促成地矿局与中核总、福建省与中核总的战略合作，争取铀矿找矿事业重大突破。
市场地质项目及广义地质服务是我队履行事业职能和创收的重要补充，2012年争取
完成市场地质货币工作量200万元；同时要筹建和运作好与福建省地质测绘院合作（我队占40%股本）成立的上海核威测绘地理信息科技有限公司，发挥我队在
上海的资源优势与省测绘院的技术优势，开拓上海松江及周边地区的测绘、地理信息市场，争取完成收入300万元。
创新管理机制。地勘行业是知识密集而又艰苦的行业。要创新管理机制，进一步完善地质工作经济责任制；建立健全物质激励、管理激励、文化激励、人文激励等全
方位的激励体系，加大激励力度，坚持按劳取酬、按绩取酬、多劳多得的原则；推行项目管理，明确职、权、利，项目验收合格后可提取一定比例项目经费奖励项目
组；进一步落实地勘从业人员的“超国民待遇”。
加强人才队伍建设。地质技术人才缺乏、人才队伍结构断层是制约我队地勘事业发展的瓶颈。加强队伍建设，优化队伍结构已成为我队地勘事业发展的当务之急。一
要加大人才引进力度，按需新招一定数量的地质工程类毕业生，创造条件解决事业编制、住房等，人事部门与用人单位要早做准备、精心安排；二要探索建立人才引
进长效机制，尝试建立定点院校定向助学金制度；三要完善并落实职工教育培训制度，引导鼓励职工自学成才，安排一定数量的地质工程技术人员外出交流考察、继
续教育、学历深造，为人才成长、人才储备创造有利条件；四要统筹人力资源，从各单位抽调精干的专业人员重返地质工作岗位，壮大地质工程技术人才队伍，同时
解决回归主业人员的实际困难；五要继续加大地勘装备投入，增强履行地勘事业职能的能力与实力。
（二）核地质经济稳中求进
2012年，全队确保总收入3.1亿元，同比增长7%，争取3.2亿元，同比增长
10%；确保资金回笼率100%；进一步转变发展方式，由规模与效益并重向更加注重发展质量转变，基于2012年宏观经济形势和我队产业转型升级、结构调
整、流程重组等综合因素，适当降低发展速度；进一步优化产业结构，加大物业租赁与医疗服务业比重，第三板块的规模比重提高5%以上；确保在局经济责任制考
核中获得良好以上等次。
（三）改革创新迎难而上
2012年，是我队改革创新、全面规范管理的攻坚年。当前，我队改革之舟已驶入深水区，阻力与风险加大。然而，逆水行舟，不进则退，我们别无选择。
推进一级流程优化重组。按
照核威实业推进股改、培育上市的总体部署，确定福州轴材厂烧结生产线并入上海核威、液压件生产线并入福建核威，铝基钢带分公司并入上海核之力等资产重组方
案并开展前期工作。确定并落实这两个重组方案，要立足有利于核威实业上市与长远发展、有利于国有资产保值增值、有利于绝大多数职工的“三有利”原则，进行
充分的SWOT分析，选择好时机，把握好进度，安置好职工，确保平稳对接。两个重组方案在6月底前出台，有关部门要抓紧准备。
为解决核工碟簧公司在上海地区受资源、人力、环保等约束不断强化，生产成本不断攀升，发展空间不足的现实问题，从企业长远发展着想，核工碟簧公司要按照年
初董事会的决议，抓紧落实在扬州购地建厂的可行性论证，4月30日前提交可行性研究报告，经批准后组织实施，早日形成公司总部、研发、销售设在上海，生产
基地转移至扬州的理想布局，达到降低成本、拓展发展空间、实现可持续发展的目的。
上海核威机械公司在去年股东出资做实、法律关系到位的基础上，今年要重点解决福州核威密封材料厂经营主体向上海核威机械有限公司过渡，以及密封材料厂的资
产处置事宜。原则上密封材料厂的相关资产、债权债务应由上海核威机械有限公司承继。大队产权关系理顺小组要在法律顾问的指导下于4月底前出台解决方案。
创新人力资源管理。3月份
由劳动人事科组织，聘请专业的咨询公司对全队科级干部、45岁以下大专以上学历的青年英才进行“职业适应性测评”，摸清我队中坚力量的人才类型及分布情
况；在此基础上，有针对性地对相关人员进行能力素质综合评估。根据队属项目运营的需要，参考测评结果，对部分科级干部、青年英才的岗位进行调整，努力做到
知人善任、人尽其才、才尽其用。
坚持科级干部年度述职制度。在上年首次开展机关科级干部述职的基础上，进一步规范述职报告的内容、格式，建立述职测评制度，述职测评结果作为绩效考核的重要依据。由劳人科牵头，会同有关部门开展“员工绩效考核信息化管理体系”专项课题研究。
健全绩效考核制度，在完善原有机关科级干部民主测评办法的基础上，年终绩效评价增加工作量、专项工作、综合述职等细化目标，在加大奖励性绩效的基数同时，拉大考核级差，增加绩效考核的公平、公正和科学性。
完善收入分配制度。贯彻局
党组关于“绩效工资绝不是按职务取酬、按职称取酬，绩效工资的精髓在于突出收入与绩效挂钩”的精神，深刻理解和准确把握绩效工资制度体系。从实际出发，进
一步解放思想，完善我队的绩效工资体系。通过实行绩效工资，真正体现按劳取酬、按绩取酬、多劳多得、公平公正的收入分配原则。
专项课题完成经评审达到预期目的，大队在取得专项课题成果的同时，按专项课题计划兑现专项工作津贴。
在去年修订经济责任制考核办法和经营者年薪制办法取得成效的基础上，进一步完善这两个办法。根据实际情况合理调整年薪基数、班子系数、考核指标内容及权
重，根据实际年薪试算结果修正年薪计算公式，更加体现经营者责、权、利相匹配，进一步调动经营者的积极性和创造性。
深化事业身份人员量化改革。巩
固上年量化改革的成果，结合绩效工资改革实施方案，对目前在一线操作人员中实行的事业身份人员量化补贴方案进行补充完善；适时推行切合各二级单位实际的全
员量化改革。全员量化改革后，所有人员的工资收入均实行按岗、按绩取酬，再无事业、企业身份之分。在全员量化改革完成的基础上，推进全员聘用制，竞聘上
岗，同岗同酬，逐步实现队属企业用工与人力资源市场接轨，进一步解除我队企业职工事业身份的束缚，激发企业活力。
全面规范基础管理。基础管理薄弱是制约我队发展的重要障碍。去年我们初步调整制定了机关部门职责、界定了职能边界，今年一季度末要正式发布施行。在此基础上从制度体系入手全面规范各项基础管理工作。
规范财务管理，认真贯彻落实局“财务规范管理年”工作，规范会计基础与会计核算体系。财务科要深入上海钢带公司督促成本核算专项课题研究并将研究成果推广运用，真正把成本管理落实到企业流程每一环节，提高企业财务管理水平。
鼓励核威实业、核工碟簧开展企业信息化管理的前期开发与研究。
规范生产现场管理。要结合班组安全生产标准化建设，在上海钢带公司6S管理试点取得初步成效的基础上，总结经验推广到各个生产车间，确保现场整洁、物流有序、定置标准、动作规范。此项目列入安防科专项工作，年底进行专项验收。
规范人事管理制度。大队招聘、解聘事业身份人员等要严格按照有关规定办理，内退人员原则上原单位不得返聘；地质医院招聘事业身份人员要经大队考核审查通过后按相关程序办理；职称资格评聘要经大队相应初审程序并经公示后上报。
规范工程监管制度。今年大队工程监管小组要加大对职工宿舍建设项目、新桥核之力建设项目、地质医院二甲目标建设及核威产业系列资产重组等重大工程项目的监
管力度，规范监管程序，实行事前、事中、事后全程监管，做到重大工程监管全覆盖、重点工程过程监管全覆盖；监管小组成员要加强政策法规、专业理论等业务学
习，努力提高履职能力，切实提高监管成效而不是流于形式；对监管能力出色、成效突出的监管人员，大队将予以重奖，为我队改革发展大局提供坚强的保驾护航。
规范浦城职工医院管理。浦城职工医院委托经营合同今年8月份到期，上半年要研究确定浦城职工医院新一轮经营模式与委托经营合同。在总结上一轮委托经营经验
的基础上，规范新一轮经营管理，基本框架：一是管理费必须较大幅度的提高；二是大队的监管力度必须加大，大队委派业务副院长和财务人员（工资由大队承担一
部分），明确委派人员的职、权、利，管理成效与个人收入挂钩，在改变以包代管、高风险的现状的同时保住职工医院资质这一宝贵资源。
规范营销管理。实业公司、碟簧公司要完善营销管理考核办法，突出利润、资金回笼指标在营销提成计算中的权重；建立健全营销提成风险管理机制，对形成呆、死
帐应视情按一定比例由责任营销人员个人承担，形成利益绑定，体现权责义务；转变营销模式，对传统“跑单帮”形式进行创新和变革，探索新的营销组织方式，以
适应竞争要求。
（四）队伍建设更加和谐
“家园文化”和“共富工程”建设，是全体二九四人的共同愿景。我们要坚定不移、持之以恒、脚踏实地地向这一目标推进，一步一个脚印地将蓝图化成现实。
职工工作生活条件更加改善。坚
持以人为本，执政为民的理念，将共建共享的要求贯穿到地勘工作的全过程。落实“十二五”规划的收入倍增工程，确保全队在岗职工人均年收入10%的增长；经
营好职工参股的厂房，确保职工财产性收入长期稳定；退管部门要履行好职责，关心退休、退二线、内退人员的生活与健康，组织开展好两年一度的体检；持续开展
“金秋助学”、“三送”和“两节”送温暖活动，发挥“帮困基金”扶困济危作用；组织开展丰富多彩的文体活动和文化创建活动，丰富青年职工的业余文化生活，
提高广大干部职工的幸福指数。
家园文化建设更加丰富。充
分发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，大力弘扬“奉献牺牲、责任担当、效能效率、先行创新”的“三光荣”新时期时代内涵和“不甘贫穷、不甘落
后、超越自我、拼搏创新”二九四精神，以核心价值观凝聚队伍；巩固十一届省级文明单位，争创十二届省级文明单位，保持“省级模范职工之家”称号；成立队史
编撰机构，落实工作责任和机制,让家园文化建设的成果更多更好地惠及广大干部职工。
安全保障更加有力。贯彻
“预防为主，安全第一”的方针，坚持“谁主管谁负责”的原则，贯彻上级安全生产工作部署；在局安卫处的指导下，启动安全生产标准化建设，做到有序推进，稳
步实施，确保实效；认真开展“安全生产月”、班组安全建设活动和安全现场管理检查，分企、分类辩识危险源；确保实现“六无”目标，争取局安全生产目标管理
责任制考核优秀，为我队发展大局提供可靠的安全保障。
（五）加快推进三件大事
“三件大事”要在已取得阶段性成果的基础上，全力以赴向纵深推进，确保“十二五”末达到预期目标。
有序推进核威产业资源整合和股改工作。按
核威实业股改上市的总体部署，6月底前完成福州轴材厂液压件生产线的整合、落实职工股清退、落实铝基公司与上海核之力公司的资产重组方案，规划建设部要抓
紧落实核之力在新桥开工建设一期8000平方米厂房，争取10月份工程完工；7月底组建并运营双金属材料技术研发中心。
核威实业在规范运作，逐步解决资产、业务、人员、财务和机构五独立的同时，要着力解决成长性和盈利性问题。一方面通过加强管理、技术创新、规范运作、流程
重组等途径提高效率；另一方面要积极寻求行业内上下游战略联合，着手谋划资本运作，研究并购重组战略。坚持相关一体化的发展方向，延伸复合材料产业链，借
外力实现成长性和盈利性的跨越，为实现公司培育上市的总体目标奠定基础。
平稳推进职工宿舍楼建设。在依法依规的前提下，坚持科学决策、民主决策，平稳推进职工楼建设项目。要把住优化设计、工程安全与质量等关键环节，结合房地产行业的发展节奏，科学把握工程进度。2012年6月底前完成土建招投标、施工企业进场、工程开工，争取2013年底交付使用。
全力推进地质医院二甲目标建设。地
质医院二期技改土建装修、病房、床位、环境等硬件基本到位，今年要投入700多万元建设普外科（重点耳鼻科）、骨科（重点脊椎）、肿瘤康复中心三个重点科
室，购置等离子刀、CR、C臂X光机、磁共振等设施，夯实“二甲”硬件条件；上半年要确保与高等级医院的合作项目落地；按照“二甲”目标要求，着力在提升
软实力方面下功夫，加强基础管理，建立健全管理机制，推进全面规范化管理；加强人才队伍建设，加大人才引进和培养力度，优化人才结构，逐步构建合理的人才
梯队；加强廉政建设，抓好医务人员的素质建设、能力建设和职业操守建设，加大重要领域、关键岗位的监管力度，树立良好的医德、医风；提升文化建设，秉承
“厚德、勤修、思远”的院训，打造核心价值观，增强队伍的凝聚力和向心力；加强品牌建设，加大营销力度，进一步扩大地质医院的知名度、美誉度和品牌影响
力，为建设区域内一流的综合性二甲医院打下坚实的基础。
为地质医院长远发展谋划，在地矿局与省医疗主管部门的支持下，今年福州综合办要重点推进办理两件事并力争取得实质性成果，一是办理现基地医疗用地属性变
更，二是相邻石板材厂地块征地调研并做好前期工作，这两项任务列入福州综合办专项工作，要不折不扣、全力以赴完成。
（六）不动产盘活开发择机出击
现有的不动产资源是我队“共富工程”建设的宝贵财富和重要支撑，我们要以敢为人先的胆略和气魄抢抓机遇，择机出击，科学谋划，力争不动产盘活开发利益最大化。
落实浦城仙阳章家岭地块盘活。浦城县仙阳章家岭地块面积96500m2(144.75亩)，建筑面积3195.5m2，
原为我队参股的核威化工公司生产用地，2009年初核威化工公司宣告歇业，至今闲置。该地块被列入福建省新农村建设专项规划之中，规划用途为农村居民集中
安置地，主要用于安置高山村、地质灾害点和偏僻自然村的搬迁农户。经与浦城县政府及仙阳镇多次洽谈并按照局的指导意见，2011年12月9日我队与浦城县
仙阳镇人民政府签订地块收储意向，约定收储价格每亩5万元，收储总价7237500元（解决该地块历史遗留问题尚需支出一部分资金）。仙阳镇人民政府按意
向书约定于2011年12月11日支付我队收储意向金50万元。我们认为，仙阳章家岭地块被列入浦城县新农村建设专项规划是盘活该地块的一次难得的机遇，
不管阻力有多大，困难有多少，在依法依规的前提下，只要符合全体二九四人的利益，我们就义无反顾地推进，去年底我们已将该项目上报地矿局及省机关事务管理
局。将该项工作列入浦城基地管理中心今年专项工作，浦城基地管理中心要高度重视、紧密跟踪、全力推进，力争项目上半年落地。
推进上海管理中心地块开发。上
海管理中心地块（717地块）开发是我们多年的夙愿，由于种种原因多年悬而未决，今年九亭镇已将该地块列入商业开发规划，启动717地块开发的时机成熟。
年初已安排有关部门进行政策、法规和市场行情调研，在充分调研、掌握政策、摸清行情基础上，要认真酝酿与九亭镇政府的合作开发方案。今年的主要工作是与九
亭镇政府磋商合作方案，本着互利共赢的原则，争取方案年内达成并开展前期相关工作。这项工程是我队“家园文化”和“共富工程”建设的重要抓手和助推器，我
们一定要本着对二九四历史、现在和未来高度负责的态度，聚民智民力、求共识共赢，圆满完成这个的光荣而又艰巨的历史使命。
同志们，站在“家园文化”和“共富工程”建设的新起点上，我们务必牢记局党组和二九四人赋予的使命，以更加饱满的精神状态、更加积极的工作态度、更加扎实的工作作风、更加突出的工作业绩，全面完成各项目标任务，以优异成绩向党的十八大献礼。
(队办供稿)
(队办供稿)
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< 上一条我队导师带徒活动阶段性工作汇报
我队2011年度经济工作综述下一条 >