为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决全队党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，按照中央、省委和局党组部署，大队党委决定，在全队党员中开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育）。根据《中共福建省地矿局党组印发<关于在全局党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案>的通知》（闽地党〔2016〕14号）和局党组“两学一做”学习教育工作座谈会精神，结合我队实际，提出如下实施方案。

一、总体要求

开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。根据中央、省委和局党组要求，“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，有针对性地解决问题，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，把学习党章党规与学习习近平总书记系列重要讲话统一起来，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局，贯彻落实五大发展理念，加快推进我队核地勘经济发展，加快推进福建地矿事业发展、服务新福建建设提供坚强组织保证。

开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，提高实效性，突出问题导向。“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，把解决问题贯穿学习教育全过程，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。每个党员都要把自己摆进去，对照党员标准检视和改进自己，着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等；着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等；着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视职工群众疾苦、损害职工群众利益，在职工群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等；着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等；着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正“四风”，继续抓好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育问题的整改，推动党的作风不断好转。

开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持区分层次，区分对象；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导；坚持创新引领，丰富形式。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，区别队处级领导干部和科级干部、普通党员的不同情况作出安排。要给党支部结合实际开展学习教育留出空间，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。

二、学习教育主要内容

（一）学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，结合古田会议、才溪乡调查、“四下基层”等我省丰富的红色资源和近年来涌现出来的詹红荔、吕榕麟、黄志丽、盖军衔等先进典型，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，开展向谷文昌同志学习活动，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件和我省的苏树林、徐钢等违纪违法问题中汲取教训，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

（二）学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，认真学习习近平总书记对福建工作的一系列重要指示精神和在福建工作期间倡导的“四下基层”“马上就办”“滴水穿石”“弱鸟先飞”等重要思想，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要区别普通党员和党员领导干部，确定学习的重点内容。

（三）做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，积极践行社会主义核心价值观，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在地矿工作应对面临较为严峻形势，实现局、队“十三五”发展规划开局起步，更好服务福建经济社会发展再上新台阶中奋发有为、建功立业。

三、学习教育方法措施

（一）围绕主题开展学习。大队党委局制定印发的“两学一做”学习安排具体方案，分别就全体党员和队处级以上党员领导干部学习的内容和要求作出安排。队处级以上党员领导干部要认真研读《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》、毛泽东同志《党委会的工作方法》《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》《摆脱贫困》等书目，坚持读原著、学原文、悟原理，逐篇学习、学深悟透。队党委要分别就全体党员和科级以上党员干部学习的内容和要求作出安排。各党支部要根据实际情况，对党员提出自学要求，引导党员搞好自学。有条件的单位，可编制形象直观、简明通俗的学习资料，满足不同群体党员多样化学习需求。

（二）组织专题学习讨论。落实“三会一课”制度，党小组要定期组织党员集中学习；不设党小组的，以党支部为单位集中学习。党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论。第一个专题是“坚定理想信念、增强‘四种意识’”（时间安排在4-6月）；第二个专题是“坚守纪律底线、培养高尚情操”（时间安排在7-9月）；第三个专题是“坚持根本宗旨、发挥党员作用”（时间安排在10-12月）。每个专题学习讨论可安排若干名党员作重点发言，其他党员互动交流。党支部（党小组）的学习讨论题目，要既紧扣主题、又紧贴实际，也可以根据需要作适当调整，体现不同群体党员特点，让党员学得进去、议得起来。党员要联系个人思想工作生活实际，看自己在新任务新考验面前，能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。

（三）创新方式讲党课。党支部在学习中要适当安排党课，可邀请上级党组织领导、党建专家等讲党课，请基层一线优秀党务干部和优秀党员讲党课。党员领导干部要在所在党支部讲党课，到基层单位党支部讲党课。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排，并提前报送大队党委。在“七一”前后，各党支部要集中安排一次党课。大队党委要组织党员听取局组织的基层一线先进典型作先进事迹报告会。

（四）召开专题组织生活会。年底前，党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和职工群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施，一项一项整改，以解决问题的成果检验学习教育的成效。组织全体党员对本支部班子的工作、作风等进行评议。设党小组的，可参照党支部要求，召开专题组织生活会。

（五）开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

（六）立足岗位作贡献。针对不同群体党员实际情况，提出党员发挥作用的具体要求，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作。结合不同单位不同岗位实际，组织引导党员立足岗位、履职尽责。队部机关的党员要改进工作作风，模范履行岗位职责，服务基层，服务一线，积极落实党员到社区报到、直接联系服务群众制度；从事地质工作的党员要为我省国民经济社会发展提供更有效的矿产资源保障和全方位的地质服务，以及更好支撑国土资源管理工作，在我队当好福建省地质找矿主力军和地质服务先行军中作贡献；从事其他工作的党员要努力完成工作任务，确保工作质量和成果成效，其中在地质医院服务岗位的党员要挂牌上岗、亮明身份。结合纪念建党95周年活动，大队党委要评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织并择优向局直机关党委推荐，积极宣传先进典型，激发广大党员学习内生动力。

（七）领导干部以上率下。党员领导干部必须在“两学一做”学习教育中走在前列、当好表率，坚持层层示范、层层带动，上级带下级、“班长”带队伍，形成上行下效、整体联动的总体效应。要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要召开党委会，专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话；以党委中心组等形式组织集中研讨，增强学习效果。年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部要把自已摆进去，查找存在的问题。

（八）用好各类学习平台。引导党员利用“党员e家”平台参加网络自主学习、互动交流和“三会一课”，用好省直机关“党建微课”教育平台和局“缘聚地矿”微信平台、廉政短信平台、办公OA系统等载体。要在大队门户网站、核威家园队刊、核威家园微信平台等宣传学习阵地上设立“两学一做”学习教育专栏，并组织开展党章党规知识竞赛和党的基本知识测试和党员志愿服务活动等，鼓励党员线上线下同步开展学习教育，丰富形式内容，扩大学习教育覆盖面。

四、学习教育组织领导  

（一）层层落实责任。大队党委要充分认识开展“两学一做”学习教育对于推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性的重大意义，把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。全队“两学一做”学习教育，由队“两学一做”学习教育领导小组组织实施。各党（总）支部要组织实施好“两学一做”学习教育。大队党委要对基层党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，帮助党支部制定学习教育计划，派员参加党支部各项活动。大队党委书记、基层支部书记要承担起主体责任，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。

（二）强化组织保障。要完善党支部设置,从有利于工作开展角度设置支部，配齐配强班子特别是带头人，健全工作制度，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。对于问题特别突出的基层党组织，要选派党建指导员驻点帮助转化，抓好学习教育。开展党员组织关系集中排查，摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况，理顺党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。要对党支部书记、支部委员等党务骨干普遍进行培训，帮助他们掌握工作方法，明确工作要求。

（三）实施分类指导。要针对不同类型党组织的特点，联系不同群体党员的实际情况，把学习教育的任务具体化、精准化、差异化。对党员人数少、党员流动性强的党组织，可利用开放式组织生活等方式，组织党员参加学习教育。对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。

（四）加大督查力度。大队 “两学一做”学习教育工作领导小组，采取参加学习讨论、列席组织生活会等方式对各支部学习教育进行督促指导。深入了解学习教育开展情况和实际效果，重点看党员尤其是党员领导干部能不能坚定信仰信念，保持共产党人的政治本色；看能不能增强“四种意识”，爱党忧党兴党护党，坚决维护党中央权威，维护党的领导核心，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；看能不能自觉践行为民服务的宗旨，保持同人民群众的血肉联系；看能不能勇于担当作为，立足岗位作贡献，始终保持干事创业的精气神；看能不能树立清风正气，严格遵守政治纪律和政治规矩，用党性原则和纪律规矩来约束规范自己。要及时指导党支部及时总结推广新鲜经验，对各类苗头性倾向性问题，要及时发现和纠正；对组织不力、敷衍塞责、效果不好的，要严肃批评、严肃问责，并以适当形式进行通报。

（五）加强典论宣传。针对党员多样化学习需求，充分利用大队门户网站，以及核威家园队刊、核威家园微信平台等，及时发布学习内容，宣传开展“两学一做”学习教育情况，注重运用各类媒体载体，宣传基层先进典型和“两学一做”学习教育的好做法、新成效，加强舆论引导，营造良好氛围。

（六）注重统筹兼顾。要进一步严密党的组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党建工作责任制，激励基层党组织和广大党员干事创业、开拓进取。要把开展“两学一做”学习教育放到贯彻落实“四个全面”战略布局和五大发展理念中来推进，与做好全队改革发展稳定各项工作结合起来，与落实局、队“十三五”发展规划结合起来，与推进年度各项任务完成结合起来，与服务建设新福建结合起来，坚持做到两手抓、两促进、避免“两张皮”，以推动地矿工作的成效来检验学习教育的实效。

大队党委要及时向局党组“两学一做”学习教育领导小组、第二督导组报告开展“两学一做”学习教育的情况。各党（总）支部要根据本方案要求，结合单位实际组织开展学习教育工作，每周最后一个工作日下午3点前向大队“两学一做”领导小组办公室上报《“ 两学一做”学习教育周进展情况表》。